腾讯分分彩奖金怎么算|腾讯分分彩开奖号码计算
當前位置:首頁 >> 黨的建設 >> 建國以來黨內立法的基本歷程、主要成就、基本原則和今后任務
建國以來黨內立法的基本歷程、主要成就、基本原則和今后任務
作者:萬紀耀  發布時間:2019/12/4 8:47:53  瀏覽量:
  【摘要】建國以來,黨內立法的歷程可分為五個階段:從中華人民共和國建立到十一屆三中全會,從十一屆三中全會到十三屆四中全會,從十三屆四中全會到十六大,從十六大到十八大,十八大以來。黨內立法的成就可分為五大版塊:黨的組織法規、黨的領導法規、黨的建設法規、管黨治黨法規、黨的保障法規。黨內立法的基本原則包括:確保黨的理論、路線、綱領、決策部署、黨和國家大政方針貫徹落實;服務于中國特色社會主義偉大事業,推進黨和國家全局工作;推進建設社會主義法治國家,推進國家治理現代化;與國家憲法法律法規協調、銜接、貫通;推動解決黨內存在的突出問題。黨內立法今后的任務包括:全面規范黨的各級各類組織的職責,全面加強黨對各領域各方面工作的領導,全面規范黨的建設各項工作,全面規范管黨治黨責任和措施,全面規范黨組織工作、活動的保障.
  【關鍵字】建國以來 黨內立法 黨內法規 立法原則 立法任務
  制度建設是黨的建設的重要組成部分,黨內法規是黨的制度的核心部分。黨內法規是黨的中央組織以及中央紀委、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。黨內法規的名稱為黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則。黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。中央紀委、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。
  一、1949年至2012年黨內立法的主要成就
  (一)1949年至1978年黨內立法的主要成就
  八大黨章分析了生產資料私有制的社會主義改造基本完成以后的形勢,提出了全面開展社會主義建設的任務。
  從中華人民共和國建立到黨的十一屆三中全會,制定的黨內法規主要有《中國人民解放軍黨委會條例(草案)》(1949)、《中國人民解放軍連隊支部工作條例(草案)》(1949)、《中國共產黨章程》(1956年黨的八大通過)、《中國人民解放軍政治工作條例》(1963)、《科學技術干部管理工作條例試行草案》(1964)、《中華人民共和國貧農下中農協會組織條例(草案)》(1964)、《關于農村社會主義教育運動中工作團的領導權限的規定(草案)》(1964)等。
  深刻總結“文化大革命”和它以前的“左”傾錯誤,1978年12月13日,鄧小平在中央工作會議閉幕會上講話強調,“國要有國法,黨要有黨規黨法。黨章是最根本的黨規黨法。沒有黨規黨法,國法就很難保障。各級紀律檢查委員會和組織部門的任務不只是處理案件,更重要的是維護黨規黨法,切實把我們的黨風搞好。”[1]
  (二)1978年至1989年黨內立法的主要成就
  十一屆三中全會以后,我們黨在經濟、政治、文化等各方面的工作中恢復了正確的政策,并且研究新情況、新經驗,制定了一系列新的方針政策。十二大的黨章,全面開創社會主義現代化建設的新局面,使我們黨興旺發達,使我們的社會主義事業興旺發達,使我們的國家興旺發達。
  1980年8月,鄧小平在中央政治局擴大會議上講話指出,“我們過去發生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題,關系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。”[2]
  從黨的十一屆三中全會到黨的十三屆四中全會,制定的黨內法規主要有《關于黨內政治生活的若干準則》(1980)、《中國共產黨章程》(1982年黨的十二大通過)、《關于簡化各級領導干部外出活動接待工作的若干規定》(1986)、《關于加強縣以上領導機關秘書工作人員管理的規定》(1986)、《關于進一步制止黨政機關和黨政干部經商、辦企業的規定》(1986)、《中國共產黨全民所有制工業企業基層組織工作條例》(1986)、《關于嚴格控制黨政機關干部出國問題的若干規定》(1987)、《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》(1987)、《關于縣以上黨和國家機關退(離)休干部經商辦企業問題的若干規定》(1988)等。
  (三)1989年至2002年黨內立法的主要成就
  1989年6月,鄧小平在同江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環、楊尚昆、萬里談話時震耳發聵地指出,“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設,這個黨該抓了,不抓不行了。”[3]
  從黨的十三屆四中全會到黨的十六大,全面制定各方面的試行或暫行準則、條例、規定等,黨內法規體系初步形成。制定的黨內法規主要有《關于地方黨委向地方國家機關推薦領導干部的若干規定》(1990)、《關于縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規定》(1990)、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》(1990)、《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》(1990)、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》(1994)、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》(1994)、《中國共產黨黨員權利保障條例(試行)》(1995)、《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》(1995)、《中國共產黨黨校工作暫行條例》(1995)、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》(1996)、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》(1996)、《中共中央紀律檢查委員會關于建立巡視制度的試行辦法》(1996)、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》(1997)、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》(1997)、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》(1998)、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(1998)、《中國共產黨農村基層組織工作條例》(
上一頁12345下一頁
站內搜索
點擊排行
最近更新
腾讯分分彩奖金怎么算 足彩比分直播网 打麻将一局拆一次红包 好友麻将作弊器免费版 江苏十一选五开奖江 湘娱湖南麻将 北京麻将app能作弊吗 龙溪股份股吧 广东快乐10分走势 排列3开奖结果 广东麻将十三幺多少倍 福建36选7 3d开奖结果预测最准 下载成都麻将换三张 国标麻将规则的番种 棒球比分直播荷兰德国 广东十一选五一定